이 비율을 올리면 세율도 공제도 건드리지 않고 세금을 늘릴 수 있다. 공시가격 가운데 얼마만큼이 과세 대상으로 들어오는지를 이 비율이 정하기 때문이다. 세율 인상보다 눈에 덜 띄는 장치라, 개편안을 읽을 때 놓치기 쉽다.